三亚市统计局关于2016年部门预算的说明

按照预算管理有关规定，目前我省部门预算编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，我局包括部门本级及2家下属预算单位（包括三亚市统计局普查中心、三亚市城市社会经济调查队）的收支均包含在部门预算中。

一、主要职能

（一）贯彻执行党和国家及省有关统计工作的方针政策、法律、法规和规章；依法拟定并组织实施本市有关统计工作的政策、法规、规章以及中长期发展规划、年度计划。

（二）负责建立健全全市国民经济核算体系，根据国民经济核算制度，组织实施全市投入产出调查，核算全市地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料。

（三）牵头拟定重大市情市力普查计划、方案，负责组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查，汇总、整理和提供市情市力方面的统计数据。

（四）负责汇总、审核、分析和提供各区农业、劳动工资、固定资产、名录库、工业、批发零售业、住宿餐饮业、月度劳动力调查的统计数据。

（五）负责组织实施农林牧渔业、建筑业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会服务业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘察、旅游、交通运输、邮政、电信、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

（六）负责组织实施能源、投资、消费、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供价格、资源、房屋、对外贸易、对外经济、企业景气等全市性基本统计数据。

（七）负责对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府、省统计局以及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（八）负责组织各区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全市基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息；组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度，协调各部门统计资料的公布。

（九）根据全国统一的基本统计制度与国家统计标准，依法审批或备案各部门的统计调查项目、统计标准和调查方案；建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对统计数据的审核、监控和评估；指导、监督检查各区、各部门统计工作，指导统计基层业务基础建设。

（十）负责组织全市统计法制和统计业务知识教育以及统计科学研究工作。

（十一）负责建立并管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统，指导各区统计信息化系统建设。

（十二）负责对所属事业单位贯彻执行党和国家的方针政策、法律、法规、规章的情况进行检查监督，协同有关部门监管其非经营性国有资产。

（十三）承办市政府和上级部门交办的工作，指导各区开展统计工作。

二、部门预算单位构成

根据上述职责，三亚市统计局设5个科级内设机构与两家下属单位：

（一）办公室（行政审批办）

负责会议组织、秘书事务、信息综合、文电处理、文书档案管理和机要保密工作；负责局机关和所属单位机构编制、人事管理和老干部服务工作；负责机关日常行政管理工作，制定机关内部规章制度；负责信访、政务公开、计划生育、安全保卫等工作; 承担建议、议案、提案工作；财务管理职能按有关规定执行。

监督检查统计法律、法规、规章和制度的执行情况；依法检查、处理统计违法案件；承担统计普法工作，承办统计行政复议、应诉和其他法律性事务；负责行政审批工作，负责各部门统计调查项目的审批、备案工作；组织开展全市统计从业资格初审工作，协助有关部门做好统计专业技术资格考试和职务评聘工作。

（二）综合核算科

负责组织实施国民经济核算制度，核算全市国内生产总值；监测、预测和分析全市经济运行状况，提出宏观调控咨询建议；为党政部门和社会公众提供统计咨询服务；审查、管理统计数据的使用与公开；收集、整理财政税收和金融统计资料；核准宣传、新闻和出版单位发表尚未公布的全市性统计资料，负责本市统计新闻的发布；负责投入产出和旅游增加值等有关方面的调查、分析与统计；整理编印全市的经济、科技、社会综合性统计资料；组织实施各区经济社会发展考核评价工作。

（三）农业贸易科

负责组织开展农林牧渔业生产、农村基本情况、批发和零售业、住宿和餐饮业、社会旅馆的统计调查及外资企业联合年检工作；进行农业经济核算，收集、整理和提供有关调查的统计数据，进行统计分析；根据省局核定的全市农业数据，核定各区农业数据；综合整理和提供贸易业及社会旅馆抽样调查等有关数据材料，进行有关统计分析；审核评估有关专业统计数据质量；指导本科各专业统计基层基础工作，开展相关业务培训。

（四）工业交通能源投资科

组织实施工业、能源、固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据和统计分析；综合整理和提供交通、邮政、电信、地质勘探、城市住宅和公用事业等统计数据；负责全市投资项目建设跟踪统计和考核工作；根据省局核定的全市固定资产投资数据，核定各区固定资产投资数据；对全市能源生产、流通、消费、库存、流入流出情况进行统计、监测评价和分析；组织开展能源利用情况的统计调查；开展对全市节能降耗统计监测和分析研究；编制地区能源平衡表，核算地区用能情况，提供能源进出消费数据；依法对全市耗能统计数据质量进行检查、评估；跟踪监测重点能耗企业节能情况，及时发布预警信息；检查评估有关统计数据质量；负责组织指导本科专业的统计基础工作，开展相关业务培训。

（五）社会科技服务业科

负责组织实施劳动工资、规模以上服务业、科技、妇女儿童监测、信息化等社会统计工作；组织实施人口普查、人口抽样、文化产业、科学技术以及社情民意、新兴服务业等统计调查；管理协调教育、卫生、环境资源、司法、科技等有关部门的统计工作；收集、整理和提供社会、科技、服务业等有关调查的统计数据，进行统计分析；检查评估有关统计数据质量；负责我市基本单位统计和名录库管理工作；指导本科各专业统计基层基础工作，开展相关业务培训。

（六）三亚市统计局普查中心

负责经济普查、农业普查、人口普查三大普查项目的组织开展；承办上级部门和领导交办的其他事项。

（七）三亚市城市社会经济调查队

三亚市城市社会经济调查队采取抽样方法，在全市选择大、中、小型企业作为固定调查对象，深入调查居民生活、物价、货币流通、劳动工资等，为政府及有关部门研究制定有关民生政策提供依据。

三、2016年部门预算收支情况

（一）收入情况（仅对安排资金的科目进行说明，下同）

经费拨款：指财政部门当年安排给单位，且不与单位征收任务挂钩的资金。2016年预算安排1376.95万元，比上年增加275.83万元，增长25%。

（二）支出情况

1.支出功能科目类

（1）一般公共服务（类）统计事务（款）行政运行（项）：指用于本部门的基本支出和项目支出。2016年预算安排1220.01万元，比上年增加250.66万元，增长25.86%。

（2）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指用于本部门的离退休经费。2016年预算安排99.86万元，比上年增加49.76万元，增长99.32%。

（3）医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指用于本部门的基本医疗保险缴费经费。2016年预算安排29.93万元，比上年减少0.24万元，下降0.8%。

2.支出类别类

（1）基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务等方面的支出。2016年预算安排405.28万元，比上年减少26.04万元，下降6.04%。其中：

①工资福利支出：指用于在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。2016年预算安排327.49万元，比上年增加20.78万元，增长6.78%。

②对个人和家庭的补助：指用于对个人和家庭的补助支出，包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖学金、生产补助住房公积金、提租补贴、购房补贴和其他对个人和家庭的补助支出。2016年预算安排77.79万元，比上年减少17.41万元，下降18.29%。

（2）项目支出：指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作等方面的支出。2016年预算安排917.8万元，比上年增加248万元，增长37.03%。其中：

专项业务类：指部门为履行职责职能，发生的用于本部门系统内的运转支出项目。2016年预算安排917.8万元，比上年增加248万元，增长37.03%。主要用于四大工程、统计数据应用及监测、专项统计调查等工作。

三亚市统计局

2016年2月29日

（此件主动公开）

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