2019年是建设海南自由贸易试验区、探索建立中国特色自由贸易港的关键一年,也是三亚全面深化改革开放、决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来,我市认真贯彻党的十九大、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,紧紧抓住海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大历史机遇,坚决贯彻落实省委、省政府的部署,狠抓“政策落实年”各项工作,扎实开展“两个确保”百日大行动,坚持稳中求进工作总基调;加强招商引资力度,深化营商环境,推动全市经济高质量发展;扎实推进总部经济项目落地,落实“百万人才进海南行动计划”;着力优化生态环境,持续改善民生福祉,打造生态宜居城市;为三亚推动建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供坚强组织保障。
一、综合
经济运行。初步核算,全年全市生产总值(GDP)677.86亿元,按可比价格计算,比上年增长6.4%。其中,第一产业增加值71.51亿元,增长3.7%;第二产业增加值112.37亿元,增长3.1%;第三产业增加值493.98亿元,增长7.6%。三次产业结构调整为10.5:16.6:72.9。各行业增加值详见表1。
财政收支。全市实现地方一般公共预算收入109.10亿元,比上年增长8.6%。其中,税收收入76.42亿元,增长0.3%;非税收收入32.68亿元,增长34.7%。税收收入中,增值税17.99亿元,下降19.5%;企业所得税14.04亿元,下降9.9%;土地增值税19.07亿元,增长39.3%;契税5.12亿元,增长34.4%;房产税6.19亿元,下降10.2%;城镇土地使用税3.50亿元,下降17.8%;城市维护建设税3.10亿元,下降17.7%;个人所得税2.58亿元,下降28.2%。全市地方一般公共预算支出215.39亿元,比上年增长20.5%。与民生相关的支出中,住房保障支出30.12亿元,增长33.1%;城乡社区事务31.96亿元,增长20.3%;节能环保8.41亿元,增长6.0%;教育22.41亿元,增长6.1%;卫生健康11.88亿元,增长21.5%。
居民消费价格。全年居民消费价格指数(CPI)比上年上涨2.9%,其中食品烟酒类上涨7.5%;衣着类下降2.9%;居住类上涨0.8%;生活用品及服务类上涨1.9%;交通和通信类上涨0.5%;教育文化和娱乐类上涨0.6%;医疗保健类上涨1.1%;其他用品和服务类上涨1.7%。分月度居民消费价格指数详见图1。
人口。全市年末户籍人口634369人,比上年末增加19722人。其中,男性321097人,女性313272人。按民族分,汉族373657
人,占总人口的58.9%;黎族239330人,占总人口的37.7%;回族10275人,占总人口的1.6%;苗族4161人,占总人口的0.7%;壮族2458人,占总人口的0.4%;其他民族4488人,占总人口的0.7%。
二、改革开放
深化改革。加大营商环境改革力度。在全省率先组建营商环境服务局,制定出台《三亚市优化营商环境行动计划(2019-2020年)》,精简流程、压缩企业办理业务时间,全面启动无语言障碍城市建设。设立海南国际仲裁院三亚分院。海南第二涉外民商事法庭,营商环境日益市场化、法治化、国际化。出台《三亚市企业减负财政奖补实施方案》,全年减税降费15.2亿元。全面启动国资国企改革。构建“2+6”的国有企业发展新格局,有效发挥国有经济在城市发展中的基础支撑和引领作用。加快推进社会信用建设。出台《三亚市法人和自然人信用修复管理办法(试行)》,建立自我纠错、主动自新的社会鼓励机制;全面实施行政管理信用承诺机制,推动市场主体自我约束、诚信经营。招商引资取得实效,“百日大招商”活动以来,先后对接并开展商务洽谈企业200余家,签署战略合作协议108家,其中24家央企、19家外企和27家行业领军企业签约落地。不断提高旅游业开放程度,积极宣传59国免签政策,设立印度尼西亚、马来西亚等8个旅游推广中心,新开通(加密)境外航线24条,全年累计执飞航线55条,境外通航城市46个,国际(地区)旅客吞吐量首次突破100万人次。
对外开放。成功举办第二届海南岛国际电影节、第三届ISY三亚国际音乐节、第四届“亚洲彩虹盛典”、2019(首届)中国职工沙滩运动会、2019WUCG三亚电竞节、2019海南三亚世界女子9球锦标赛、2019第五赛季FE国际汽联电动方程式等100多项文体赛事活动。全年外贸进出口总值97.39亿元,比上年增长54.8%。其中,进口90.32亿元,增长53.0%;出口7.07亿元,增长82.4%。全市实际利用外资2.6亿美元,增长1.52倍。
三、农林牧渔业
全年农林牧渔业总产值112.82亿元,按可比价计算,比上年增长4.3%。其中,农业产值73.45亿元,增长6.3%;牧业产值10.44亿元,下降19.0%;林业产值3.13亿元,增长3.5%;渔业产值20.08亿元,增长7.9%;农林牧渔服务业产值5.72亿元,增长8.0%。主要农产品产量详见表2。
四、工业和建筑业
工业。全年全市规上工业总产值为76.81亿元,比上年增长2.1%。其中,轻工业产值6.28亿元,增长32.2%;重工业产值70.53亿元,与上年持平。从经济类型看,国有企业产值28.21亿元,增长13.8%;股份制企业产值41.53亿元,下降4.6%;外商及港澳台企业产值7.07亿元,增长1.9%。从各行业看,农副食品加工业产值3.93亿元,增长76.3%;食品制造业产值1.77亿元,增长6.3%;非金属矿物制品业产值34.60亿元,下降12.2%;燃气生产供应业产值2.62亿元,下降2.0%;电力、热力生产和供应业产值29.10亿元,增长10.7%。主要规上工业产品产量详见表3。
建筑业。全市建安工程投资比上年下降10.1%。建筑业增加值90.45亿元,增长4.0%。全市正常经营的资质内建筑业企业25家,全年签订合同额(含新签订和上年度结转)100.59亿元,比上年增长22.4%;建筑业总产值42.72亿元,比上年下降8.1%。
五、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资。全市固定资产投资比上年下降8.1%。其中,房地产开发投资下降25.6%,非房地产投资增长12.6%。从构成看,建筑工程投资下降6.0%;安装工程投资下降36.9%;设备工器具购置投资下降29.8%;其他费用投资下降2.5%。
全年固定资产投资到位资金782.16亿元,比上年下降28.1%,资金到位率为114.5%。其中本年资金来源614.36亿元,下降10.6%,占全部资金来源的78.5%。本年资金中,国家预算内资金47.57亿元,增长6.5倍;国内贷款60.45亿元,下降36.7%;债券11.82亿元,增长2.5倍;自筹资金242.94亿元,下降16.4%。
房地产开发。全年全市房地产开发投资比上年下降25.6%。房屋施工面积1225.26万平方米,下降17.9%。其中,住宅839.83万平方米,办公楼35.56万平方米,商品营业用房175.71万平方米,其他174.17万平方米。房屋施工面积中,本年新开工面积125.69万平方米,下降26.3%。其中,住宅77.53万平方米。本年房屋竣工面积141.18万平方米,下降30.0%。其中,住宅112.66万平方米。商品房销售面积121.15万平方米,下降50.5%。各月度新建商品住宅销售价格指数详见图2。
房地产开发投资到位资金531.73亿元,比上年下降41.9%,资金到位率为177.3%。其中本年资金来源400.80亿元,下降31.5%,占全部资金来源的75.4%。本年资金中,国内贷款46.46亿元,下降48.0%;自筹资金149.51亿元,下降35.4%;其他资金26.08亿元,增长24.7%。
六、国内贸易
全市社会消费品零售总额265.84亿元,比上年增长6.7%。从限上商品类别看,服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类销售额分别增长17.4%、36.0%、38.0%、37.1%;电子出版物及音影制品类、石油及制品类、汽车类分别下降12.3%、25.1%、4.0%。限上住宿业中,五星级酒店营业额下降11.9%;四星级酒店营业额下降19.6%;三星级酒店营业额下降14.3%;其他酒店营业额增长13.5%。
七、交通运输和邮政业
交通运输业。全市客运量2416万人次,比上年下降3.7%;货运量1265万吨,比上年下降29.5%。旅客周转量140.37亿人公里,下降0.1%;货物周转量9.10亿吨公里,下降15.3%。凤凰机场旅客吞吐量2016万人次,增长0.6%。其中进港1011万人次,增长0.6%。凤凰机场飞行123292班次,增长1.5%。交通运输周转量和机场吞吐量详见表4。
邮政业。全市邮政行业业务收入(不含邮政储蓄银行直接营业收入)43027.81万元,比上年增长19.4%;业务总量完成累计27219.2万元,增长13.6%。全市邮政函件业务累计完成27.69万件,下降12.4%;包裹业务累计完成0.47万件,下降69.1%;报纸业务累计完成1557.37万份,下降1.0%;杂志业务累计完成46.59万份,增长6.9%;汇兑业务累计完成1.05万笔,下降5.4%。全市快递服务企业业务量累计完成981.85万件,增长16.00%;业务收入累计完成32117.02万元,增长20.9%。
八、旅游业
全市接待过夜游客人数2396.33万人次,比上年增长10.0%。其中,过夜国内游客2305.70万人次,增长9.4%;过夜入境游客90.63万人次,增长26.6%。全年旅游总收入633.19亿元,比上年增长15.6%,其中国内旅游收入577.17亿元,增长13.3%;旅游外汇收入81075万美元,增长39.3%。旅游饭店平均开房率为71.81%,比上年提高0.36个百分点。全市列入统计的旅游宾馆(酒店)252家,其中,五星级酒店14家,四星级酒店17家,三星级酒店6家。拥有客房58874间,比上年减少226间;拥有床位97019张,比上年减少381张。全市共有A级及以上景区14处,其中,5A景区3处,4A景区6处。接待过夜游客人数和旅游收入详见表5。
九、金融业
银行业。2019年年末全市金融机构本外币存款余额1530.96亿元,比年初增长0.1%。其中,境内存款1527.51亿元,比年初增长0.1%。全市金融机构本外币贷款余额1331.79亿元,比年初增长3.7%,其中境内贷款1330.01亿元,比年初增长3.6%;境外贷款1.78亿元,比年初增长2.5倍。全市银行业金融机构总资产2084.60亿元,比上年下降1.9%;利润总额14.19亿元,比上年增长72.6%;不良贷款率5.31%,上涨0.4个百分点。
保险业、证券业。全市保险业原保险保费收入25.69亿元,比上年增长3.4%。其中,财险10.08亿元;寿险15.6亿元。全市十一家证券公司营业部手续费及佣金净收入2545.32万元,净利润649.91万元,主资金账户79112户。
十、社会事业
教育。全市共有各类学校355所,比上年增加26所。其中,普通高等院校6所,与上年持平;中等职业教育学校4所,与上年持平;普通中学44所,比上年减少4所;小学116所,比上年增加2所;幼儿园185所,比上年增加28所;教职工数17602人,比上年增加1303人。其中,普通高等学校教师2760人,中等职业教育学校教师386人,普通中学教师3321人,小学教师3958人,幼儿园教师2210人。在校学生数218748人,比上年增加12966人。其中,普通高等学校学生55452人,中等职业教育学校学生8477人,高中阶段在校学生数(普通高中)15092人,普通中学学生(普通初中)29092人,小学学生77019人,幼儿园33616人。
文化体育。全市共有图书馆1个,文化艺术馆1个,博物馆1个,剧场(影剧院)20个,各类艺术表演团队40个。电视节目综合人口覆盖率100%、广播节目综合人口覆盖率100%。全市参加省级以上各类文体比赛1118人次,获得奖牌490枚。其中,金牌232枚,银牌172枚,铜牌86枚。
卫生。全市共有医疗卫生机构466家，其中：医院31家、基层卫生院10家、社区卫生服务中心（站）12家。市辖区内的三级以上医院9家。全市医疗卫生机构床位5159张，其中，医院病床位4608张，卫生院病床位156张。全市卫生技术人员7391人，其中，执业医师2409人，助理医师299人，注册护士3435人。
十一、人民生活和民生事业
人民生活。全年城乡居民人均可支配收入33130元,比上年增长8.7%。从收入来源看,工资性收入19458元,增长9.0%;经营净收入6223元,增长6.1%;财产净收入3636元,增长8.9%;转移净收入3815元,增长11.3%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入39308元,增长7.9%。其中,工资性收入24273元,增长7.9%;经营净收入5847元,增长6.5%;财产净收入4631元,增长7.8%;转移净收入4557元,增长10.2%。农村常住居民人均可支配收入17027元,增长8.0%。其中,工资性收入6905元,增长8.9%;经营净收入7202元,增长5.9%;财产净收入1041元,增长8.2%;转移净收入1879元,增长12.4%。
就业。全年城镇新增就业人员35991人,农村劳动力转移就业6850人。下岗失业再就业3419人,就业困难人员再就业1090人。城镇登记失业率为1.41%。
社会保障。全市参加城镇从业人员基本养老保险人数达325360人,覆盖率为99.77%;参加工伤保险人数239453人,覆盖率为99.04%;城乡居民最低生活保障人口4523人,最低生活保障金的实际发放金额1961万元。城乡特困人员救助供养对象数511人。社会福利院1所,拥有床位100张;儿童福利院1所,救助儿童807人次。
保障性住房。全年完成保障性住房投资(含棚户区改造,下同)38.41亿元;限价商品房1.33亿元;经济适用房0.73亿元;农村危房改造0.02亿元;棚户改造55.38亿元。保障性住房开工套数5523套,竣工套数45套,开工面积0.29万平方米。
脱贫攻坚。着力推进就业、产业和消费扶贫,全年危房改造45户已全部竣工入住,脱贫76户249人,全市建档立卡户已全部脱贫退出。
十二、节能减排、生态环境和安全生产
节能减排。全市共有生活垃圾处理设施5个,生活垃圾日处理能力1850吨。城镇生活垃圾无害化处理率100%;生活垃圾渗滤液达标处理率100%。拥有污水处理厂15个,比上年增加1个;城镇生活污水集中处理达标量9966.94万吨。城镇生活污水集中处理率91.2%,比上年提高1.1个百分点。
生态环境。全年空气质量达标(AQI≤100)360天,空气质量达标率98.5%。细颗粒物(PM2.5)平均浓度14微克每立方米,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度27微克每立方米。全市公园数47个,公园面积885.77公顷。海岸线长度263.29公里,大小港湾个数19个,主要岛屿66个。土地总面积192150.71公顷。其中,山地64074公顷;丘陵48343公顷;台地34722公顷;平原44936公顷;其他75.71公顷。造林面积97.12公顷。城市建成区绿地面积2086公顷,绿地率37.9%。建成区人均公共绿地面积12.12平方米。建成区绿化覆盖率38.78%。
安全生产。全市发生各类生产安全事故死亡人数17人,其中工矿商贸企业生产安全事故死亡人数7人;火灾事故宗数171宗,无人员伤亡;交通事故件数283件,死亡人数83人。
注:
1.公报中各项统计数据为初步统计数,最终核实数以《三亚统计年鉴—2019》刊发数据为准。
2.公报中生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3.根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)对三次产业划分进行了修订,将“农林牧渔业”中的“农林牧渔服务业”,“采矿业”中的“开采辅助活动”,“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。
4.数据来源:本公报中财政数据来自市财政局;物价、人民生活数据来自国家统计局三亚调查队;农业部分数据来自市农业局;文化、体育、旅游数据来自市旅游文体局;邮政数据来自市邮政管理局;金融数据来自中国人民银行三亚中心支行、银监会三亚监管分局、市金融发展局;就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市民政局;保障房建设数据来自市住建局;教育数据来自市教育局;节能减排数据来自市科工信局、市生态环境局、市水务局;生态环境数据来自市生态环境局、市林业局;安全生产数据来自市应急管理局;其他数据来自市统计局。
5.数据四舍五入,未做机械性调整。
琼公网安备 46020402000047号
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