三亚市统计局关于开展2024年人口变动情况抽样调查工作的通知

标准时间为 2024 年 11 月 1 日零时。

二、调查对象和登记原则

本次调查对象为抽中住房内具有中华人民共和国国籍的人。调查以户为单位进行，既调查家庭户，也调查集体户。应在抽中住房内登记的人包括：①2024年10月31日晚居住在本户的人；②户口在本户，2024年10月31日晚未居住在本户的人。抽中住房内2023年11月1日至2024年10月31日死亡的人口要登记《死亡人口调查表》。

全市所有村、居委会均应填写《2024年人口调查村、居委会基本情况表》。

固定样本跟访调查的调查对象为国家统一抽取清单中的指定人员及其同住的配偶和子女等衍生人员。

三、调查内容和调查表

年度人口变动情况抽样调查的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、民族、受教育程度、工作情况、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

调查表具体分为四种：《2024年人口变动情况抽样调查表》《死亡人口调查表》《2024年人口调查村、居委会基本情况表》为人口变动抽样情况调查的表；《人口固定样本跟访调查表》为固定样本跟访调查的表。

四、抽样方法

人口变动抽样情况调查：以全国为总体，各省（自治区、直辖市）为子总体，按照多阶段、分层、概率比例的方法进行抽样设计，住户为最终抽样单位。

固定样本跟访调查：以第七次全国人口普查常住人口库为抽样框，采取分层和系统抽样直接抽取住户下发。

五、调查方法

采用调查员手持移动终端设备（指PAD或智能手机，下同）入户登记，采集调查基础数据。

六、调查工作时间安排

（一）调查指导员、调查员的选聘和培训。2024年10月12日前各区统计局和育才生态区发改局完成调查指导员、调查员选聘及业务培训工作，原则上每个村级样本配备两名调查员、一名调查指导员。指导员、调查员要求要熟悉统计工作，能操作移动终端设备进行数据采集和上报，参加培训考试成绩合格才能上岗。指导员业务培训由市局负责，调查员业务培训由各区负责统一培训。

（二）村级样本信息核实。2024年9月25日前完成村级样本信息核实。村级样本信息的核实包括两个方面，一是对样本区域的边界进行核实，二是对样本区域的名称、代码进行核实。核实各抽中村级样本是否有变动，是否存在因拆迁等原因无法组织调查的情况。

（三）住房单元核实。2024年10月10日至10月20日开展住房单元核实工作，住房单元核实工作是本次调查登记顺利进行的重要保证，请各区统计局和育才生态区发改局要高度重视，由调查指导员、调查员在相关基层组织的协助下，对所负责的区域进行全面扫描，逐房逐户开展核实，主要包括调查小区编码、建筑物名称、建筑物地址、住房单元地址、是否为空房等。

（四）住房单元核实质量验收。2024年10月21日至10月25日开展住房单元核实质量验收工作，按照每个区抽取1个村级样本的原则抽取样本核实阶段质量验收区域，对抽中村级样本全部住房单元开展样本核实质量验收。如验收不合格必须返工，直至达到规定的质量验收标准才能进入下一阶段工作。验收通过标准为同时满足：验收表中的“建筑物差错率”指标差错率不高于5%，“有人居住的建筑物遗漏率”不高于5%，“住房单元差错率”指标不高于2%，“住房单元是否有人居住情况差错率”不高于2%，“有人居住的住房单元遗漏率”不高于2%。

（五）入户登记、复查及核查。2024年11月1日至11月15日，开展住宅样本调查入户登记工作，采用调查员手持移动终端采集设备进行入户询问、现场填报的方式进行，严格按抽中住房单元，不凑不减，总人口、出生和死亡人口不重不漏。入户登记和复查同步进行，同时比对公安、卫健、民政等相关部门行政记录资料。核查为生育情况核查，生育核查在登记结束后进行。

（六）登记阶段质量验收。2024年11月16日至11月20日开展登记阶段质量验收工作，按照每个区抽取1个村级样本的原则抽取登记阶段质量验收样本区域，检查主要指标登记情况。如验收不合格必须返工，直至达到规定的质量验收标准才能进入下一阶段工作。验收通过标准为同时满足：验收表中的“登记人数”与“户籍人数”指标差错率不高于5‰，“出生人口”与“死亡人口”指标为零差错。

（七）固定样本跟访调查。2024年11月16日至12月5日开展固定样本跟访调查工作，调查员手持移动终端采集设备严格按照调查程序中分配到的调查清单寻找指定户和指定人员，根据反馈的地址信息入户开展调查。

（八）固定样本跟访调查质量验收。2024年12月5日前完成固定样本跟访调查质量验收工作，市统计局抽取不少于10%的调查对象进行平台抽查、电话或现场回访；各区统计局和育才生态区发改局抽取不少于30%的调查对象进行平台抽查、电话或现场回访。原则上各级统计机构的合并复查范围应对所有调查员实现全覆盖，确保对每一个调查员的调查行为进行追溯。

各级检查时需重点关注调查员是否按照调查对象名单进行跟访、录音内容是否符合调查要求、拍摄照片与待跟访对象户是否一致、是否与调查对象取得联系、是否遗漏衍生人员、是否按照调查对象情况如实填报、无法联系到调查对象的比例和生育、死亡等重点指标填报情况等，对于检查发现问题的，需及时反馈，并重新核实上报。

（九）质量抽查。2024年12月6日至12月13日开展质量抽查工作，由统计机构人员根据抽中样本入户采集上报。验收工作完成后，验收组要将验收结果和验收报告报送市统计局城调队，并将相关资料进行留存。

（十）相关数据上报时间。2024年9月25日前通过数据处理平台上报村级样本信息核实结果，2024年10月20日前通过移动终端设备采集上报住房单元核查结果，2024年11月15日前通过移动终端设备采集上报《2024年人口变动情况抽样调查表》、《死亡人口调查表》和生育情况核查。2024年11月30日前通过数据处理平台完成录入上报《2024年人口调查村、居委会基本情况表》。2024年12月5日前通过移动终端设备采集上报《人口固定样本跟访调查表》。2024年12月13日前完成质量抽查入户采集上报。2025年2月10前各区统计局和育才生态区发改局将本次调查的工作总结报市统计局城调队。各区统计局和育才生态区发改局要在规定的时间内，做好有关资料的报送工作。

七、组织实施

本次调查由市统计局、各区统计局和育才生态区发改局共同组织实施。具体分工如下：

（一）市统计局负责人口变动抽样调查的组织实施和协调等工作。调查期间，市统计局专业人员到各区督导工作。

（二）各区统计局和育才生态区发改局负责选聘指导员和调查员，对本区指导员、调查员进行业务培训及管理，按时开展样本核实、住房单元核实、住房单元核实质量验收、入户登记上报、生育情况核查、固定样本跟访调查上报、登记阶段质量验收、固定样本跟访调查质量验收、质量抽查、基本情况表上报等工作。

（三）各相关单位（物业）管辖的住宅小区等区域要积极配合调查员做好入户登记工作。

八、工作要求

1、严格执行国家统计局《2024年人口变动情况抽样调查制度》的规定，依法进行调查，确保按时按质完成调查工作。

2、按照《中华人民共和国统计法》规定，对调查结果、特别是被调查户的基本信息，要履行保密义务，不得向调查机构以外的任何单位和个人泄漏。

3、做好调查宣传工作。为使调查工作顺利进行，各区统计局、育才生态区发改局及调查工作人员要做好宣传工作，讲明人口变动情况抽样调查工作的意义，特别要讲清调查数据不作为考核人口情况和政绩的依据。要采取多种形式向群众宣传本次调查，取得广大群众对人口抽样调查工作的支持和配合。要宣传如实申报调查项目是每个公民对国家应尽的义务；宣传为群众申报的调查内容保密，以消除群众如实申报的顾虑；通知各抽中户调查登记的时间，做好申报准备。

此项调查工作时间紧任务重，请各区统计局和育才生态区发改局要高度重视，严格按通知要求，安排专人负责，做好调查各阶段的工作，确保调查工作按时按质完成。

                         三亚市统计局

                                 2024年10月11日

（联系人：陈居宇；电话：88266121） 

（此件主动公开）