各区统计局,局机关各科室、局属事业单位:
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)的决策部署,目前省“双随机、一公开”监管平台与“互联网+监管”平台已融合,形成省统一双随机系统,根据《三亚市市场监督管理局关于高质量做好2025年“双随机、一公开”监管工作的通知》精神,按照“强化部门联合,做到‘应联尽联’”要求,我局定于2025年12月底前联合三亚市旅游和文化广电体育局,进一步加强我市限额以上住宿业企业的监管,现就高质量做好2025年度全市“双随机、一公开”监管工作通知如下:
一、总体要求
深化国务院商事制度改革,加强事中事后监管,结合优化营商环境的要求,深入推进“双随机、一公开”抽查工作。做到“进一次门,查多项事”,减少人为干预,对企业“无事不扰”,减少对企业检查频率,提高抽查检查工作效率,实现依法监督、公平高效、执法有力、创造健康有序的市场环境。
二、抽查时间
2025年12月底前(具体时间以正式法律文书为准)。
三、抽查对象
三亚市范围内限额以上住宿业企业2家。
四、抽查部门
发起部门:三亚市统计局
配合部门:三亚市旅游和文化广电体育局
五、抽查事项
(一)三亚市统计局
1.统计台账
2.原始记录情况
3.报表主要指标填报情况
4.相关制度落实情况
(二)三亚市旅游和文化广电体育局
1.营业执照及相关证件
2.企业日常营业情况
3.是否制定规范的管理制度
六、抽查步骤
(一)制定联合检查工作方案。由联合抽查发起部门牵头制定跨部门联合抽查工作方案,参与部门积极配合落实,严格要求,按时完成各项检查工作。
(二)抽取联合检查工作任务。由三亚市统计局按照抽查计划确定的检查事项和比例,通过“审管法信”平台“双随机、一公开”系统,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从全市统计部门执法检查人员名录库中随机匹配执法检查人员,将任务派发至对应执法检查人员账户。
(三)开展双随机联合检查。对抽查对象开展实地核查,每组检查人员不得少于两人,并应当出示执法证件,检查人员要如实记录检查情况,拍摄检查工作照片,填写实地检查表并要求企业负责人签字或者企业盖章,发现涉嫌违法违规行为的,按照相关程序依法处理,联合检查工作应当在规定时间内完成。
七、工作要求
(一)统一工作思想,增强责任意识。“双随机、一公开”联合抽查工作是进一步推进简政放权、深化“放管服”改革的重要内容,是优化营商环境的重大举措,参与本次联合抽查的相关部门务必高度重视,严格按照要求安排做好抽查工作,按时保质保量完成抽查任务。
(二)加强沟通联系,密切协调配合。联合抽查的相关部门要按照联合抽查的工作安排,密切协作,做好执法文书、执法用车等相关协调工作,确保联合抽查有序开展。请天涯区统计局、崖州区统计局相关专业人员做好沟通协调工作。
(三)规范执法程序,主动接受监督。坚持依法行政,切实增强检查活动的集约型、简便性与有效性,避免增加企业负担,联合检查小组人员要带齐执法文书、行政执法证、执法记录仪,做到执法过程全程记录、全程留痕。检查结果应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则及时公开,除依法依规不适合公开的情形外,要在检查结束后20个工作日内,将抽查检查结果录入到省统一双随机系统,由系统将数据上传到国家企业信用信息公示系统(海南)进行公示,主动接受社会监督。
三亚市统计局
2025年11月4日
(联系人:申品芬;联系电话:88366738)
(此件主动公开)